末世之最强帝国第五十一章 雏鹰(1/3)

搞定了家事之后，王凌马不停蹄的立刻召集了所有主官于紫宸殿召开会议，史称紫宸议政。

会议首先确定了政府框架，采取亘古宇宙青龙联盟政治体制，设置户部、工部、刑部、吏部、礼部、兵部六个部门，部门主官称为尚书，辅官称侍郎，行政等级对应上校和中校。

另外成立四个情报机关，分别是商业调查局、廉政公署、中央情报局、军事调查局，情报部门主官行政级别也是上校。

户部主掌税收财政以及民事等等；工（商）部主掌工程商业等项；刑部掌管司法刑讯，下设法院和警察部，法院由中央财政拨款，不受地方管辖，保证了司法的公正性，而警察则受地方节制；吏部主掌人事考核升迁任免及官员工资发放，当然主官的升迁任免要通过王凌；礼部主掌教育、外交、宣传、医院以及食品药品监察；兵部主掌全城军队，包括新兵的训练，营房的建设，编制的划分，将领的选拔。

而兵部下面分出了总参谋部和总后勤部和总政治部，分别掌管军队指挥调动权、后勤物资装备补给以及军队思想教育，总参和总后总政主官同各部主官行政级别一样，名义上受兵部节制，实际由王凌任命，只对王凌负责。

商业调查局主要负责调查境内的经济情报，同时对民风吏治也有调查权；廉政公署负责调查境内官员吏治民情以及公民生活水平等；中央情报局负责调查境内外所有不安定因素以及敌对势力所有情报收集；军事调查局负责调查境内外军事情报，人口物资情报等等。

实际上四个情报部门职权都有重叠的地方，是王凌有意为之，目的是起到互补与制衡的目的。

另外还准备成立乡议局，乡议局由公民选举，享受政府财政补贴，三年一选举。当选的议员处享受中央政府津贴之外，还享受减税以及各种福利，而且没有王凌或者刑部的文件，任何人不能逮捕审判他们，拥有人身不受侵犯权。也就是说地方官员无权逮捕审判议员，只有王凌和刑部可以，想要罢免议员，只有有王凌或者刑部还有上一级乡议局表决通过才可以，不然议员自己不离任，就只能等三年后再次选举落选才可能让议员失去议员资格。而乡议局最高只设置到州（省一级），中央政府不设置乡议局。

乡议局拥有弹劾权，可以弹劾地方官员以及罢免地方属官和法院法官的权力；但是他们不能罢免地方主官，只能弹劾地方主官或者驳回地方主官的法令，更不能任命官员，暂时也没有财政权，这些权力归中央政府也就是王凌所有。因为现在元城人口稀少，所以乡议局的建立暂时推迟。

同时会议颁布了最高宪法，宪法规定，领袖拥有一切权力，神圣不可侵犯。

接着王凌公布了各部门主官的任命。由田丰出任户部尚书；蔡邕出任礼部尚书；任刑部尚书暂时空缺，由云晓裳暂时执掌，同时云晓裳兼任科研院主事；警察部则由汪萍主事；吏部尚书诸葛瑾；工部尚书蒯越；兵部尚书鲁肃；总参谋长由诺亚接管操控原本负责禁卫军的机器人王菲负责，实际上就是诺亚担任；总后勤部由李丽负责，李燕辅助；总政治部由贾诩暂时兼任。

警卫军改为禁卫军，外军由许诸负责，内军由王影执掌；贾诩掌管军事情报局；马良掌管中央情报局；张昭的女儿狐狸精张子钰掌管商业调查局；廉政公署由糜竺执掌；组建内阁，张昭出任首辅，华歆任次辅，首辅次辅权重，故而王凌另外安排了张有财和赵晗在内阁学习，用于监视和制衡张昭华歆二人。首辅次辅分别为准将和上校行政级别，而总参总政总后也都是上校级别行政单位。

而在殿堂上，王凌更是推出了理事院制度。王凌的理事院是由王凌的女人们组成，由赵雯、楚颖、云晓裳出任理事长；曹节、蔡琰、甄宓、张子钰、糜环、大乔小乔出任理事。

王凌不在时，日常事务由理事院投票表决，理事长拥有两票，同时拥有一票否决权，因为王凌的印玺以及昆仑都授权给赵雯和楚颖云晓裳三人，如果她们不同意，即使表决通过了，她们不盖章，昆仑不执行，也是没用，是为一票否决权。

普通理事拥有一票，平时的政务和理事提出的议案，在理事会投票表决，通过之后，将会以王凌的名义发布出去，成为政策和法令。在帝国以后漫长的岁月里，大多法令政策不是由王凌发出的，反而都是由这群女人决定的。不要小看这群娇滴滴的女人，她们代表王凌发布的命令，可以瞬间让千万人头落地，在帝国外无数帝队将按照她们的法令爆发出力量，无数不肯臣服的民族与国家被屠城灭国，碾为灰烬。

虽然理事会拥有王凌的大多数全力，但是理事会没有罢免和任命各部主官首辅次辅的权力，更没有任命总参总后总政的权力，也就是如果她们发布的命令，各部主官和总参不执行，她们也无法调动军队，更无法推行法令。

这样做主要考虑到王凌要时常出去打仗，如果外出，政务交给谁处理？交给首辅？呵呵，权力动人心，恐怕长此以往，王凌就要被架空了，还是不要害他们，让他们安安稳稳当个忠臣好了。而且王凌不是把权力交给一个女人，她们互相也可以互相起到制衡的作用，同时外面还有六部主官和内阁制衡她们。

相比于官员，王凌更愿意相信自己的女人，没见过刘季李直在位时，吕