除此之外应多修路，连通各处郡县，不过路的宽窄限制在仅可供两车并行，避免为敌所用！”
刘备点点头道：“好，这条路的让有限的兵力可以及时集中发力，不至于耽误军情。”
刘巴得意的道：“王上，路的修筑不需要太大花费，臣想削减迁民的安置费，改为农忙劳作，农闲以钱征民修路筑城。既让百姓有钱赚，还可完成我们的规划，减轻耗费。”
刘备想了想道：“好吧，本来是希望多补偿百姓，劳作另算钱。不过想想，确实钱财的压力过大！”
叹了口气，刘备道：“接着说！”
刘巴翻出一张图道：“王上请看，这是原来的县城，花圈的是可以省去的县城。
臣算过，益州官吏数是二十五人就有一人是官吏，臣此番就天水、南安两郡官员数作出计算四万百姓一千人足矣，其中还包括新增设的馆舍和哨卡官吏。
并县城就是减少县城官吏，充兵员是指官吏减少后则百姓负担减少，负担减少劳作的男丁可相应减少，补充到军队中增强战力！”
刘备道：“子初良言，来子初，坐下说！”刘巴拜谢坐在旁边。
刘备道：“你方才所言很好，本王都准，你可着手实行，本王不日就要返回汉中，此间事务以你刘巴为首。”刘巴大喜拜谢。
刘备笑道：“明日众人赶回，本王会宣布任命，子初可早做准备！”刘巴拱手而退。
刘巴一走，旁边的张飞忍不住道：“大哥，益州官怎么这么多？”
刘备道：“三弟，官吏过多我实则很清楚，可一直维持现状，为何！
不能动，这多出来的闲官是什么人你能想到，没法子，大部分人刘璋在时就在，刘璋留大哥去，人心一下不就散了。
一条大梁已然有半数腐烂无用，没有找到新的支撑之前不能动。
为何我要培养提拔庶族子弟，为的是天下一统后，庶族子弟能担起重任，裁撤并省官员时，裁掉士族，留下庶族，让他们之间彼此平衡。
三弟，多培养我们兄弟的孩子，挑起大梁来，我就不怕丞相、大将军全是我们兄弟的子孙把持，那样士族想掌控我们不可能！”
张飞叹道：“可惜，咱兄弟没有学文的，儿子辈全当了武将！”
刘备道：“天下乱就该当将军，天下安定可以出将入相是吧！”
张飞笑道：“行大哥，我先帮你把江山定下来，其余再说！”刘备笑着点头。
张飞看着门外道：“大哥，以前这刘巴瞧不上我们，现在怎么这么卖力？”
刘备若有所思道：“很简单，一身才华，唯恐空负，刘巴终究不想在史书默默无闻！”
刘备说完起身道：“走，去看看士元挑选的人才！”
庞统兴致高昂的给刘备介绍精心挑选的一百人道：“王上，这一百人中有三十人是什长，其余七十人则是颇有身手的汉子，稍加训练便可派往中原联络被强迁的陇右百姓起事，配合云长扰乱中原。”
刘备摆手道：“士元选拔的人能力本王很放心。不过他们的家眷都在那里？”
庞统道：“多数被强迁到中原了，正因这样，他们才有斗志带亲人回来！”
刘备摇头道：“不对，此番横穿数百里，寻找鼓动陇右百姓起事反抗，本身就是异常艰难。
他们到达后，鼓动百姓反抗南下，之后呢，会完全一帆风顺吗？曹丕难道不会派兵阻拦，一旦遇挫，他们能坚持下里吗？
他们的亲人都在，坚持到底可能性太小，与其冒着被杀的风险，不如就地投降，和亲人团聚，就算回不到故土。活着才是最要紧的，能拼上身家性命的忠贞义士太难得了！”
庞统眼睛转了转道：“王上是说！”
刘备道：“改选至亲都在陇西的精壮之士前去鼓动百姓起事，这些人家在陇右，就算事败，但凡有一点力气也会挣扎着回来。
还有，那些逃回来的天水、南安百姓也要挑选得力之人，他们有相熟之人，去了事半功倍，不过务必亲人多在陇右。”
庞统拱手道：“受教，臣马上改派！”
刘备拉着庞统道：“我这就要回汉中，黄元反叛，不知道和张松怎么回事，我回去看看。
士元挑选好得力之人，可率他们返回汉中。我先行一步，至于陇右之事我想托付给刘巴，让他和黄权配合！”
庞统应声道：“好，刘巴虽说傲气，和黄权却是搭得来。刘巴的能耐足够用，不过这陇右需要一人统筹军事，王上准备派何人？”
刘备道：“刘巴统筹军事！”
庞统抬了一下头道：“王上刘巴政事上上之选，军事未必能做好，况且他和曹丕那边的人相熟！”
刘备道：“无妨，我想好了，兵权由赵云、周不疑、姜维、马颙等人掌控，刘巴主要负责各处兵力的协调增援。”
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